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职棒维新 振兴运动产业

时间:2019-06-29 14:02 文章来源:未知 点击次数:114

上任不久的职棒会长及祕书长日前迅速地提出「全民棒球?完美打击」的口号,与以往中职的保守作风有些不同,确实令人耳目一新,但对过去职棒面临的议题并没有太大着墨。

首先,多次发生球赛造假问题是中职长期不振的重要原因,而进一步分析其原因其实不单纯只是球员打放水球,从教练、球团行政部门,甚至业余球队教练及球员都曾涉入其中。几次经验下来,多是第一线的教练或是球员面临法律议题,铲除问题根源的效果有限。也就是说,解决假球问题似乎不能够完全靠外部法律力量。

事实上,经验显示最容易感受球赛真实性的成员绝对是球队教练及球员,长期接触及对抗其实很容易了解彼此状况,过去也有案例指出退役选手表示他们曾与球团管理部门反应疑似放水现象,但最后都不了了之。为减少或降低组织内部不当作为,组织内部控管就显得非常重要。许多企业现行的外部独立董事设置可作为检验企业营运正常与否的机制,因此,职业棒球组织也需要规画类似的成员以客观的立场检视组织的营运行为。

另外组织亦应鼓励内部人员勇于检举组织不正当之作为,这些检举人员也都被称为吹哨者,同时,完整制度的规画包括拟定受理单位、建构通报管道、保护检举者机制及调查处理方式等。健全的吹哨人制度可以让揭弊者能够在安全无虑的情况下见义勇为。

再者,组织内部的主事者对于一些警讯会採取漠视的态度,理由是因为主事者属于既得利益者,不当行为曝光可能损及其自身利益,在此情况下就容易出现视而不见的「鸵鸟心态」,消极作为形同共犯。职业棒球运动的重要利害关係团体还包括媒体、各级棒球组织等,其实这些团体也扮演重要的监督者角色,上个世纪末的「黑鹰事件」就是由媒体揭发的案件。换言之,这些与职棒利害关係的团体其实也是外围的吹哨者。

过去经验显示法治力量的介入仅止于法律层面,尚未逾越法律的伦理与道德争议则是要仰赖组织内部的「家法」,职业棒球主事者不能多是依靠外界力量。建立严谨的内部稽查制度,让组织成员勇敢地揭发不法,而政府部门亦可试图协助职业运动组织建立此稽核制度。

第二,职棒联盟是所有球团的共主,最重要工作就是提出愿景并加以落实。可惜的是多年来联盟角色的虚位使得联盟成为球团的领队会议决议的执行单位,领队会议的决策机制倾向合议制,这也造成联盟的运作效率与决策过程颇受争议,因此,如何调整决策系统联盟化并强调「联盟利益」高于个别球团利益是重要的治理议题。

第三,当初国内成立职棒的主要目的是为延续本土棒球选手的运动生涯进而提升国内棒球运动水準。但近年来国家整体棒球水準不见起色,职业棒球必须承担此一任务。中华职棒应积极的思考在全球及亚洲的棒球发展上的定位,重要的是必须结合国内各界棒球的力量。包括稳固的棒球基础发展、成熟的运动器材的研发及製造技术、政府的政策支持再加上充沛的学术界的学术动能等,整合诸多力量以争取国际棒球产业的「发语权」并成为游戏规则的制定者,如此才得以掌握棒球运动发展的脉络。

放眼国际棒球强权国家都是由职棒组织担任领头羊角色,不仅是棒球运动技术金字塔的最顶端,对于带动运动产业更具有火车头的功能,同时,也应对于政府棒球运动政策要有积极论述,如此,才可以凸显专业职业运动联盟的大格局。

(作者为新竹教育大学体育系教授兼系主任)

(中国时报)

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